根据云南出版集团党委统一部署,2024年7月24日至8月23日,党委第一巡察组对云南科技出版社有限责任公司党支部进行了常规巡察。2024年12月3日,党委巡察组向云南科技出版社有限责任公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改主体责任情况
云南科技出版社党支部以高度的政治自觉全力统筹巡察整改工作,成立了以党支部书记温翔为组长的巡察整改工作领导小组,细化整改措施并形成整改方案,把巡察整改与我社推进全面从严治党、全面深化改革、提升经营管理水平等各项重点工作有机结合起来,把落实巡察整改工作与班子队伍建设、作风建设、效能革命、制度建设结合起来,真正做到通过巡察整改推动深化改革、促进我社高质量发展。
(一)强化责任担当,精心组织整改工作
云南科技出版社巡察整改工作领导小组及办公室迅速开展工作,党支部书记温翔亲自抓总,带头分析反馈问题的具体原因和整改措施,明确牵头部门和整改时限,分管领导带领相关整改责任部门对整改事项向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度笼子向紧处扎,坚持以巡察整改的成效提升党支部和企业的综合管理水平。巡察集中整改期间,党支部分别于2025年1月3日、2月26日、4月9日、5月27日召开整改专题会议4次,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,同时研究和督促整改事项的完成情况,为巡察整改任务的落实提供了保障。2025年2月20日,在集团党委第一督导组督导下,党支部领导班子召开了巡察整改专题民主生活会,结合分管领域巡察整改事项进行个人对照检查,班子成员间开展批评和自我批评,会议明确将巡察整改工作与出版业务工作紧密结合,以整改促工作提升,在实际工作中检验整改成效,实现整改与业务相互促进、共同发展。
(二)突出问题导向,从严推进整改落实
党支部对反馈问题做到不回避、不护短、不手软,强调全社上下协同配合巡察整改工作,树立业务问题是表面、思想认识是根本的整改意识,逐条形成整改台账,实行问题的清单化销号管理,强化分管领导跟踪督办,确保件件有落实、事事有回应。从严强化党支部运作机制,抓实“三会一课”基本制度,着力解决党支部规范化建设短板,以党支部建设水平的提升推动企业经营管理效能的提高。强化了明责、履责、尽责的压力传导,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识和行动自觉,着力提升党支部履行意识形态工作责任制和全面从严治党政治责任的能力。
(三)注重长效机制,保障企业健康发展
巡察集中整改期间,坚持党支部委员会定期审议、调度巡察整改情况的工作机制,严格按照整改方案措施和要求推进整改工作,更加注重制度审查和流程梳理,加强基层的管理基本功,对责任落实不到位的地方及时纠正偏差,全面梳理现有制度情况,对照企业内部控制手册细化各业务关键节点和责任边界,明确审批权限和管理责任,及时修订、废止滞后制度,开展现行编校、采购等业务流程的适应性评估,配合集团各级交叉检查和专项审计,动态开展业务管理细节的提升,从问题解决率、制度完善度、业务优化效果等多维度考量评估整改效果,将巡察整改事项纳入长期坚持完善和发展规划设计中,确保整改成果不断提升和巩固,确保业务布局和资源配置更加完善,对于阶段性取得成效并持续整改的事项定期进行效果研判和情况复查,防止各类问题的反弹现象,及时做好整改台账资料的归集和整理,汲取整改经验。
二、巡察反馈问题整改落实情况
巡察反馈问题13个,目前已完成整改13个。整改期间,新建完善制度17项。
(一)关于巡察反馈“聚焦党中央决策部署和省委、集团党委工作要求的贯彻落实方面”问题整改情况
1.学习贯彻党的创新理论有差距。
(1)针对“落实‘第一议题’制度不严格”问题的整改情况。
一是党支部深刻领会“第一议题”制度的政治意义和实践要求,制定《云南科技出版社有限责任公司党支部2025年度学习计划》,将“第一议题”制度执行情况纳入党支部书记抓基层党建述职评议、领导班子和中层干部考核内容,建立“会前必学、专题研学、定期集中学”机制,集中整改期间党支部委员会、党员大会、主题党日及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神14次,聚焦习近平总书记重要讲话精神与出版行业的结合点,认真研究贯彻落实意见,切实推动“第一议题”制度不打折扣地得到全面落实。二是自巡察开展以来,党支部注重动态调整,及时加强对“第一议题”制度的落实,党支部委员会自2024年8月起将落实“第一议题”制度作为重要议题事项,编制“第一议题”学习材料10份,会后完善贯彻落实意见资料。三是党支部明确党支部书记为落实“第一议题”制度责任人,带头执行“第一议题”制度,敦促综合办公室做好“第一议题”落实情况记录归档,确保学习有资料、有记录、有贯彻落实举措。
(2)针对“落实理论学习不到位”问题的整改情况。
一是党支部切实提高对理论学习重要性的认识,建立领导带头学习机制,结合党的创新理论、党的历史、党的法规制定年度学习计划,明确学习目标,切实改善学习随意性大的情况,利用“学习强国”等平台组织线上学习,逐月开展集中学习,适时开展交流研讨,党员干部学习兴趣得到提升。二是2024年补充制订党支部学习计划,2025年3月制定《云南科技出版社有限责任公司党支部2025年度学习计划》,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关内容及时纳入学习计划,提高了学习计划的前瞻性和针对性,2025年党支部已组织党员干部开展集中学习6次。三是结合为基层减负相关工作要求,2025年4月9日党支部委员会听取综合办公室汇报学习计划执行情况,评估学习开展效果,对应合并的会议合并不足的问题进行优化,确保了学习的针对性和时效性。
2.对于巡察反馈“推动国有企业改革三年行动不到位”问题的整改情况。
(1)针对“落实‘党建入章’有差距”问题的整改情况。
一是党支部围绕章程修订、制度完善、执行监督等环节展开整改,对“党建入章”工作修订不严谨的问题进行及时更正,责令综合办公室对公司章程文本进行了梳理,对缺项和漏项进行比对,对公司章程部分条款与当前治理结构不匹配的问题进行了重点梳理。二是综合办公室参照省国资委2024年印发《省属企业公司章程指引》于2025年5月对公司章程进行了全面修订,补充完善“纪检委员职责”和“议事规则”等缺失内容,同步对其他治理环节表述不规范的问题进行了优化调整,累计修订内容超过50%,对其他存在的不完善事项均按照指引进行了修订。三是加强了章程的章节设置,在“总则”和“组织机构”等章节中增订党支部建设条款,参照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等党内法规进行表述检查,确保用词规范、权责清晰。
(2)针对“贯彻落实集团出版高质量发展要求有差距”问题的整改情况。
一是2024年11月14日召开2025年度选题会,会议明确集中梳理2024年度选题实现情况,要求总编室对无法按期启动的选题进行撤销处理,对既往图书项目通过ERP系统进行梳理,对各编辑部未完结项目按季度进行专题反馈,并由分管领导对各部门发稿进度进行督促,2024年选题综合实现率43%,较上年增长8.86%,重点选题占比8.2%、主题出版选题占比2.6%,较过去3年均值提升明显。二是加大对重点选题的培育,领导班子明确在2025年实现主题出版和重点选题的较大突破,积极打造具有影响力的重点项目和主题出版项目,分管领导加强对分管部门现有选题的精品化改造指导,从选题形式、内容质量、装帧设计等方面促进出版成品质量的全面提升。三是我社与第三方数字传播工程有限公司于2025年5月达成合作意向,借助新媒体图书营销解决方案,加快建设我社多媒体运营矩阵,努力实现融合出版和多媒体营销的突破。
3.对于巡察反馈“防范化解生产经营风险还存在不足”问题的整改情况。
(1)针对“合同管理不规范”问题的整改情况。
一是我社于2025年4月修订印发《云南科技出版社有限责任公司合同管理办法》,优化合同审核和签批流程,完善合同管理台账,合同管理的规范化水平得到提升。二是制度修订实施以来,我社所有类型合同均进行规范化签批和流程化管理,合同审批流程进入常态化运行阶段,除无修改内容的制式合同以外,均由法律顾问进行审核并附法律意见书。三是建立了“云南科技出版社法律服务沟通群”,各部门的合作协议等文本均通过群组与法律顾问进行直接沟通,法律顾问给予专业的文本修订指导,集中整改期间法律顾问共审核相关合同和协议66份,合同管理风险得到有效控制。
(2)针对“制度建设不健全”问题的整改情况。
一是我社综合办公室安排专人认真进行了制度梳理工作,结合《内部控制管理手册》对长期未予更新的制度进行了及时更新,对缺失的部分重要制度进行了完善,例如修订完善《云南科技出版社有限责任公司公务车辆管理制度》《云南科技出版社有限责任公司劳务派遣管理暂行办法》等17项重要制度,配套制度覆盖风险防控关键环节,优先补齐内控核心领域制度短板,尤其对党支部议事规则进行了制度优化,让内控管理中最重要的决策机制得以畅通,确保了内控制度的有效落实。二是将现有制度与集团制度体系进行比对,对集团内控制度覆盖到所属企业的严格按照集团制度执行,同时持续梳理制度漏洞,逐年开展制度适应性排查,按照《云南科技出版社有限责任公司制度管理规定》建立制度的“年度体检”机制,同时开展3次制度培训,营造良好的制度文化。三是与内控建设服务公司——安永(中国)企业咨询有限公司内控项目经理进行了10余次电话和线下沟通,对修订制度的适应性进行咨询,安永公司提供制度模板7份,帮助我社在制度修订中与内控体系更具匹配性,所修订制度均由内控项目经理进行审核把关,提高制度的科学性。
4.对于巡察反馈“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改情况。
(1)针对“落实意识形态工作主体责任不到位”问题的整改情况。
一是我社已及时按照班子成员变动明确班子成员岗位分工,于2024年12月20日修订调整意识形态工作领导小组、网络安全和信息化工作领导小组,意识形态工作组织健全,工作组织领导得到保障。二是领导班子责成总编室高度重视意识形态工作组织机构的重要性,根据领导班子成员变动及时调整各领导小组分工。
(2)针对“防范化解意识形态领域风险的意识还不够强”问题的整改情况。
一是我社2020年出版的一本图书在国家新闻出版署专项工作中质检结果为“不合格”,集团召集我社领导班子召开专题会议2次,问题图书已及时下架召回,责任编辑、责任校对、复审、终审人员按照集团管理规定给予相应经济处罚,取消年度评优评奖资格。二是我社2021年出版的一本图书在云南省新闻出版局开展的专项工作中质检结果为“不合格”,经社班子研究决定,按照《云南出版集团出版物审读管理办法》中关于“审读结果的运用”相关规定,对相关责任人予以处罚。三是我社召开图书编校质量专题会3次,将2025年定为我社“图书编校质量管理提升年”,启动编校流程优化工作。我社已于2025年3月修订印发《云南科技出版社有限责任公司图书“三审三校”管理制度》《云南科技出版社有限责任公司图书编校工作流程管理规定》,同时从编辑部抽调1名骨干编辑到图书质量监督部,有效充实专职校对人员力量,同时引入三套编校软件,强化编校质量管控能力。进一步贯彻“三审三校”管理规定,增强全体编辑、校对人员的责任意识,落实责任校对制度的有效实施,加强印前审读工作,严守图书质量各环节关口。2025年5月28日开展了2025年度青年编校技能竞赛,引领带动青年职工提升专业技能。加强对外校人员校对质量的监督管理,进行质量评估,对达不到合格校对的外校人员进行处罚或终止合作。
(3)针对“网络安全责任制落实有差距”问题的整改情况。
一是我社目前仅ERP系统、官网、公众号处于在线运行状态,未运营其他网络平台,我社于2025年3月委托专业机构开展信息化设备及网络信息安全相关工作,逐月对信息系统进行安全巡检并建立台账管理。二是按照合同约定,年度内将适时开展网络安全培训及网络应急实战演练,同时做好计算机及网络设备的日常维护工作,我社网络及信息系统安全已得到较大保障;同时,节假日值班人员按时做好了重大节假日和敏感节点舆情监测工作,确保网络舆情处置及时。三是“普洱茶春夏秋冬”微信公众号因长期未使用和更新,已于2025年4月完成注销处理。
(二)对巡察反馈“聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面”问题整改情况
5.对于“落实全面从严治党政治责任有差距”问题的整改情况。
(1)针对“党支部主体责任落实有差距”问题的整改情况。
一是我社在巡察结束后2024年9月成立了以党支部书记为组长、纪检委员任副组长的党风廉政建设责任制领导小组,制定年度工作计划,研究部署集团纪委交办的各项事务,推动社属各部门签订了《2025年度党风廉政建设责任书》。二是经常性开展党纪教育、廉洁从业教育和警示教育活动,2025年上半年对社属各部门廉洁自律问题进行监督检查2次,加强对关键领域和关键环节的廉政风险防控,拟定我社廉洁合同范本,对全社制度执行情况进行监督,党风廉政建设工作组织机构得到补充和完善。三是我社为扎实做好政治生态分析研判,召开党支部委员会学习党中央关于加强政治生态建设工作的决策部署,于2025年3月制定《2025年政治生态分析研判工作实施方案》,成立由党支部书记为组长,综合办公室、总编室、财务科有关负责人、工会相关负责人和职工代表2人为成员的分析研判工作组。2025年5月以来,工作组在搜集查阅企业工作报告、巡察整改情况、选人用人过程纪实资料、主要经营指标、审计工作报告等资料的基础上,采用基层访谈、个别谈心等方式广泛听取意见建议。2025年6月13日组织召开2025年度政治生态分析研判专题会议,工作组围绕党内政治生活、政治纪律、政治文化、选人用人风气、全面从严治党主体责任、其他关系政治生态建设因素等6个方面,组织开展政治生态分析研判,各部门和关键岗位人员围绕职责对工作领域廉洁风险点进行剖析和研判并形成了专题报告上报集团纪委。
(2)针对“党组织书记第一责任人责任落实有差距”问题的整改情况。
一是2024年9月12日、2025年3月19日,我社党支部召开班子成员履职情况专题汇报会,党支部书记听取了班子成员履行“一岗双责”情况汇报,主动履行“第一责任人”职责,将听取班子成员“一岗双责”汇报纳入重要议事日程,定期调度推进,把汇报质量、问题整改成效和班子成员年度考核、评优评先挂钩。二是自2025年起党支部书记每季度听取班子成员“一岗双责”履行情况,将业务推进情况与党风廉政建设工作情况一体推进,有效促进企业经营目标的达成。
(3)针对“班子成员履行‘一岗双责’有差距”问题的整改情况。
一是我社班子成员从思想认识、责任落实等方面不断提高履职意识和履职能力,做好既往工作不足的深刻反思,党支部书记在班子成员履职情况专题汇报会上对既往班子成员督导分管部门党风廉政建设工作不足的情况进行了集体谈话并进行了严厉批评,责成班子成员切实扛起业务工作与党风廉政建设双重责任,认真履行“一岗双责”,靠前指挥、定期调度、跟踪督导,全力抓好分管领域的党风廉政建设工作。二是自2025年起,班子成员每季度同分管部门负责人谈话,听取分管部门党风廉政建设工作情况并研究部署党风廉政建设与反腐败工作,对分管部门负责人定期进行谈话提醒,检查和督促分管部门党风廉政建设工作情况,将党风廉政建设与分管工作同部署、同落实,通过整改,班子成员在2025年与分管部门开展谈话6次,研究部署党风廉政建设有关工作5项,推动分管部门协调发展,责任意识显著增强。
6.对于“监督责任落实不到位”问题的整改情况。
(1)针对“2021年以来,纪检委员未组织开展对‘关键少数’、重要岗位、关键环节调研和廉洁风险排查”问题的整改情况。
一是2025年5月以来,纪检委员带队对我社经营特点进行研判,通过查阅企业工作报告、巡察整改情况、选人用人过程纪实资料、主要经营指标、审计工作报告等资料的基础上,采用基层访谈、个别谈心等方式广泛听取意见建议,对廉洁风险开展排查,排查出风险问题3项,责成相关部门积极整改。二是2025年6月13日组织召开2025年度政治生态分析研判暨廉洁风险防控工作专题会议,围绕党内政治生活、政治纪律、政治文化、选人用人风气、全面从严治党主体责任、其他关系政治生态建设因素等6个方面,组织开展政治生态分析研判,各部门和关键岗位人员围绕职责对工作领域廉洁风险点进行剖析和研判,经报请党支部委员会同意,结合前期分析研判综合情况形成2025年度政治生态报告。
(2)针对“纪检委员未按社内制定的谈心谈话制度规定情形在全社范围内开展谈心谈话”问题的整改情况。
一是纪检委员在2025年以来加强对党内法规、纪委工作条例等的专题学习,深入学习《中国共产党党内监督条例》中关于谈心谈话的规定,每季度按照监督对象情况开展谈心谈话,建立纪检委员谈话专项记录,2025年上半年开展专题谈话6次,谈话过程可追溯。二是党支部书记对纪检委员谈心谈话记录进行检查1次,对谈话情况和频次进行提醒督促,推动纪检委员谈心谈话制度落实的常态化。
7.对于“廉洁风险排查防范不深入”问题的整改情况。
(1)针对“未结合岗位职责、职权进行廉洁风险点排查梳理”问题的整改情况。
一是2024年12月,我社组织领导班子、关键岗位人员开展《中国共产党廉洁自律准则》专题学习,解读和剖析典型案例。二是2025年6月召开了廉洁风险防控工作会,将风险防控纳入领导干部“一岗双责”范围,组织社属各部门签署《廉洁风险防控责任书》,以岗位为基础梳理权力运行流程中的廉洁风险点,建立了风险预警清单。三是结合集团内部审计、督导、专项检查反馈问题明确风险整改重点,将廉洁风险防控纳入纪检日常工作重点。
(2)针对“图书印制管理不规范”问题的整改情况。
一是经社党支部委员会审议决定,自2025年7月起,正式取消印刷排版服务供应商“白名单”制度,旨在打破供应商选择的潜在限制,引入更充分的市场竞争。二是制定并发布了本社印刷工价及排版费标准范围,该标准为后续服务采购提供了明确的成本参考依据,确保价格透明和可比性。三是对承接排版设计的单位,在确认其排版设计符合我社编辑需求的基础上,严格执行制版费用审核流程,确保排版服务质价相符。四是对所有的印刷服务采购项目,均严格实行至少三家供应商比选机制。通过规范的比选流程(包含报价、资质审核、服务能力评估等环节),择优确定最终供应商,杜绝单一来源采购的不规范现象,切实提高服务采购的规范性、竞争性和透明度。
8.对于“作风建设有差距”问题的整改情况。
(1)针对“工作作风不严不实”问题的整改情况。
一是我社领导班子对存在的问题进行了剖析,党支部书记责成现任综合办公室主任对既往材料进行梳理,汲取问题教训,加强材料审核和把关。二是综合办公室自2025年起加强工作文稿的审核把关力度,所有上报工作文稿、拟发文件均经部门负责人、分管领导、社长进行审核,对于文稿套用雷同的情况坚决予以整改,2025年党风廉政建设责任书加强审核把关,确保内容符合当年工作实际,其余工作记录均强化审核,规避记录过程中的一般性差错。
(2)针对“材料把关不严谨”问题的整改情况。
一是我社加强对综合管理部门材料撰写人员的日常教育和管理,明确撰稿人、审稿人职责,实行“谁撰写谁负责、谁审核谁把关”机制,严把管理材料质量。二是自2025年起综合管理部门均配置安装“黑马校对”“校对通”两款校对软件,所有文稿均通过校对软件进行纠错,切实提升材料文字质量。三是综合办公室、总编室分管领导就加强文稿质量于2025年4月21日同分管综合部门进行集体工作谈话,剖析既往文稿质量不高和文稿内容照搬照抄等情况的原因,就切实提高工作责任对分管部门进行了警示教育,杜绝类似问题重复发生。
(3)针对“存在照搬照抄”问题的整改情况。
一是我社自2025年起不断强化材料内容的审核把关,从严提高文件制定的严肃性和规范性,工作计划、学习计划等材料均按照党支部和企业实际据实编制,无照搬照抄情况发生。二是对既往照搬情况分管领导对综合办公室进行了提醒谈话,敦促加强对公文管理的严肃性,提高公文质量和水平,以高质量公文展示企业综合管理形象。
(三)对巡察反馈“聚焦基层党组织和党员队伍建设方面”问题整改情况
9.对于“党内政治生活不够严肃”问题的整改情况。
(1)针对“民主集中制执行不严格”问题的整改情况。
一是党支部于2024年9月修订完善《中国共产党云南科技出版社有限责任公司支部委员会议事规则》《云南科技出版社有限责任公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,同时按照制度要求全面梳理党支部委员会存在的不规范情形并及时整改,自2024年10月起,支委会严格按照会前议题酝酿、议题审定、议题汇总流程进行议题审批,严格规范记录支委成员对议题的意见情况,严格落实“一把手”末位发言表态,所有支委会均形成会议纪要存档,支委会的规范化程度和会议效果得到极大提升。二是我社综合办公室向集团综合办公室进行学习,获取了“议题审定表”“会议纪要”“议题汇总表”等表单模板,结合我社实际进行了细化调整,补齐和完善了会议过程材料。
(2)针对“‘三重一大’制度落实不到位”问题的整改情况。
一是党支部严格按照修订完善的《中国共产党云南科技出版社有限责任公司支部委员会议事规则》《云南科技出版社有限责任公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》明确的“三重一大”事项的标准,在议题收集阶段做好拟上会议题的审核和论证,不属于“三重一大”范畴的事项按照相关管理权限予以审批执行。二是综合办公室对社属各部门关于“三重一大”事项的申请均进行严格把关,明确上会边界和议题申报材料的审核,确保“三重一大”事项决议的规范性。
(3)针对“支委会、班子会边界、权责不清”问题的整改情况。
一是党支部于2024年12月修订完善《云南科技出版社有限责任公司议事决策规则》《中国共产党云南科技出版社有限责任公司支部委员会前置研究讨论事项清单及程序》,明确支委会、班子会的议题提交主体与审核流程,符合前置讨论事项均通过支委会前置审议,规范会议记录,避免记录交叉或重叠情况,确保按照会议权限完整、准确反映会议情况。二是领导班子对会议记录人员进行了批评教育,对同一人交叉重复记录支委会和班子会的情况责令综合办公室进行及时整改,目前支委会、班子会记录由不同的两人进行记录,区分会议的议题区别和记录的要点,不混淆会议边界,规范记录本的使用,
(4)针对“组织生活会不够严肃”问题的整改情况。
一是我社党支部对既往组织生活会材料进行了梳理,针对材料严肃性和规范性不足的问题,在2024年度组织生活会前编制了材料模板,提高党员撰写个人发言材料的准确性。二是综合办公室对提交的个人发言材料加强审核把关,材料规范性水平已得到提升,同时在2024年度组织生活会上同步开展了民主评议党员并进行了等次评定,2025年5月对优秀党员给予了表彰,评价结果得到充分运用。
10.对于“执行选人用人制度不规范”问题的整改情况。
(1)针对“干部选拔流程不规范”问题的整改情况。
一是社党支部督促综合办公室按要求梳理和整理我社2023年中层干部选拔任用档案,对缺少签字的内容核实后进行了补签,对缺少的初步建议方案进行了补充,责成综合办公室组织人事工作人员向集团党委组织部学习干部选拔任用工作流程,集团党委组织部下发了规范工作表格和工作要求,除会议记录无法修正外,其余缺少材料已补齐。二是党支部主要领导对综合办公室既往工作不足的情况进行了批评教育,指出在今后的中层干部选拔任用工作中要严格落实《云南出版集团有限责任公司中层管理人员选拔任用工作办法(试行)》有关规定,并适时制定我社相关制度。三是我社于2025年1月启动了2025年中层干部选拔任用工作,选拔中层干部4名,相关流程表格与集团党委组织部进行对接并更新,保障选拔流程规范、选拔过程记录齐备,动议阶段拟定《云南科技出版社干部选拔任用初步建议方案》,廉洁自律情况结论性意见进行了党支部书记、纪检委员双签字,认真开展了干部人事档案任前审核工作,任免会议记录规范、完整。
(2)针对“选人用人材料把关不严”问题的整改情况。
一是党支部委员会督促综合办公室对相关情况进行了核实,系当时考核工作领导小组办公室主任钟薇在表格填写时不认真,致使时间与实际时间不符,已责成综合办公室对原始材料和时间进行审核,并按正确时间对登记表进行了修改调整。二是督促综合办公室在今后的中层干部选拔过程中加强材料的审核和把关,以高度的责任感做好材料归集工作,杜绝不负责任的情况发生。
(3)针对“回避制度执行不到位”问题的整改情况。
一是党支部委员会对会议情况进行了倒查,系当时拟提拔对象为支委会记录人,参与了会议记录未进行回避,应回避人员在会议中未发表任何意见,仅作为记录人如实记录了会议过程,未出现影响干部选拔的不公平情况,未影响选拔结果,党支部委员会责成综合办公室加强回避制度的落实,杜绝类似情况发生。
(4)针对“干部人事档案存放不规范”问题的整改情况。
一是我社与北京航星永志科技有限公司已签订《人事档案编码及数字化加工服务合同书》,2025年1月已完成现有人事档案情况的专业梳理工作,按照工作计划,全社职工目前正在有序进行缺漏件的补件工作,档案装订工作按补件进度定于7月开始,档案更新工作也将持续进行。二是对党员材料中的“三书两表一报告”情况进行了排查,因党的十八大前后党员发展步骤和要求不同,少部分党员“三书两表一报告”有不完整情况,党支部委员会责成综合办公室对党员档案进行梳理,对能补充的及时进行补充,无法补充的在档案中补充情况说明。三是党支部委员会明确了档案专管人员1人,负责今后档案的更新和管理工作,目前更新工作还在持续开展。
11.对于“落实党建工作不够有力”问题的整改情况。
(1)针对“全面落实党建工作责任制有差距”问题的整改。
一是党支部按照巡察反馈意见已补齐制订2024年党建工作要点、党组织书记抓基层党建责任清单,同时细化修订清廉出版建设行动方案,有关材料已经2024年度集团综合考核小组进行检查,符合年度工作要求。二是党支部提高专题会议的组织规范性,按期召开党建工作会议,2025年1月已召开2025年度党建工作会议,2025年下半年党建工作会议已计划在7月召开,切实加强对党建工作的规划和统筹。
(2)针对“‘三会一课’‘主题党日’制度执行不严格”问题的整改情况。
一是我社党支部全面自查“三会一课”“主题党日”开展情况,全面加强制度落实,对记录质量不高、记录不及时等情况进行整改优化,2025年以来逐月按时完成“三会一课”“主题党日”,确保频次达标、内容充实、形式多样,规范了记录管理,形成完整、准确的工作台账。二是对已开展相关活动但未及时进行记录和会议纪要上传“云岭先锋”的情形进行了反思,对记录人员进行了批评教育。三是对非党干部主持党小组会议情况进行了问题分析,系非党干部进行会议记录所致,已责成5个党小组规范学习流程,党小组长为记录的责任人,不得交由他人进行会议记录。
(四)对巡察反馈“聚焦巡视巡察、纪委监督检查、审计等监督发现问题整改和成果运用方面”问题整改情况
12.对于“2019年集团巡察反馈问题尚有‘三重一大’决策不规范、‘三会一课’制度落实不够到位等8个问题未全面整改到位”问题的整改情况。
一是我社巡察整改工作领导小组组织对上一轮巡察反馈问题进行全面“回头看”,整改不到位的情形均包含在本轮巡察反馈意见中,经过深入剖析,认为上轮巡察整改缺乏系统性巩固措施,整改过程中的责任落实不到位、制度衔接不紧密,整改任务未达预期。二是党支部责成综合办公室对上一轮巡察整改情况进行销号处理,全部整改不到位的事项已结合本轮整改进行了全部整改。
13.对于“建立长效机制有差距”问题的整改情况。
(1)针对“跟踪研究、督办机制不健全”问题的整改情况。
我社结合本轮巡察整改任务,召开会议专题研究上轮巡察整改未完成事项整改,将上轮巡察整改任务与本轮巡察整改任务一体推动,确保全部事项整改完成。
(2)针对“巩固整改的长效机制不完善”问题的整改情况。
一是我社党支部于2025年1月22日组织党费工作相关人员对党费专户的使用情况进行专题研究,明确了4人对党费专户进行管理,实现业务和财务、出纳的分离,由社财务科配合综合办公室做好党费专户的管理工作。二是持续加强党费管理的规范化程度,对党费管理人员向集团党群工作部进行备案,聘请第三方财务管理公司对近年来缺少的党费账簿和记账凭证进行重新补充装订,对账务情况进行了梳理,按照记账单对账户资金进行了逐年核查,账面金额准确无误。三是在财务管理系统中已增设党费专用账套,2025年以来党费账簿已规范化使用,党费使用均通过党支部委员会审议研究,党费收支情况将按时向党员进行公示,党费专户的日常维护和使用问题得到有效解决。
(3)针对“真改实改有差距”问题的整改情况。
一是我社工会委员会自2025年按照工会经费执行新要求规范经费使用和管理,已设置工会经费账套,设置会计账簿,补充记账凭证,完善了工会经费的支付审批流程,开展2025年春游活动已制定方案及预算并严格按照方案执行。二是2022年12月疫情期间向云南健之佳连锁健康药房有限公司采购的货物经与原采购药房协商,药房已重新开具发票,同时将所欠货物已于2025年7月内陆续补充到位。
三、下一步工作打算
(一)强化政治引领,筑牢整改思想根基。一是持续深化理论学习,将习近平总书记关于巡视工作的重要论述纳入党支部“三会一课”学习重点内容,定期开展专题研讨,深刻领会巡察工作的政治意义和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是常态化开展警示教育,结合典型案例,通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从思想根源上杜绝问题反弹回潮。
(二)健全长效机制,巩固整改成果。一是完善制度体系,对整改过程中建立的各项制度进行动态评估和优化,及时根据新形势、新要求修订完善。 加强制度之间的衔接配套,避免出现制度漏洞和执行冲突,形成与内控体系相配套的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,及时做好制度的“废改立”工作,按照制度设置合理高效的业务流程。二是强化制度执行,开展制度执行情况专项检查,重点检查关键岗位、重点领域制度落实情况,对有令不行、有禁不止的行为严肃查处,维护制度的刚性和权威性。加强对制度执行的培训和宣传,提高干部职工对制度的知晓率和执行力,确保制度落地见效。
(三)推动成果转化,服务发展大局。一是将整改与中心工作结合,把巡察整改与业务工作深度融合,以整改促发展。针对巡察反馈的业务流程不规范问题,优化工作流程,提高工作效率和服务质量;围绕发展中的短板弱项,制定改进措施,推动业务工作提质增效。二是提升干部队伍能力,通过巡察整改工作,发现干部队伍在思想、作风、能力等方面存在的问题,有针对性地开展教育培训和实践锻炼。树立正确的选人用人导向,在整改工作中考察识别干部,对表现突出的干部予以表彰和提拔,激励干部担当作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见,请及时向我们反馈。联系电话:0871-64190889;联系地址:云南省昆明市西山区环城西路609号云南新闻出版大楼22楼云南科技出版社有限责任公司;邮编:650034;电子邮箱:ynkjcbs2021@163.com.
中共云南科技出版社有限责任公司支部委员会
2025年8月25日